現(xiàn)場(chǎng)檢查嚇退的帶病IPO企業(yè) 事前監(jiān)管非常重要
每次IPO現(xiàn)場(chǎng)檢查,都會(huì)有一批擬上市公司撤單,其中可能存在一些企業(yè)帶病IPO的情況,如果沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)檢查,這些公司能否蒙混過(guò)關(guān)?筆者認(rèn)為,現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)該常態(tài)化,保薦機(jī)構(gòu)對(duì)于擬上市公司的質(zhì)量也應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任,對(duì)于帶病IPO的企業(yè),絕對(duì)不能讓它們一撤了之。
一家公司IPO,對(duì)于保薦機(jī)構(gòu)、承銷(xiāo)商、大股東而言,目的十分一致,都是期待順利通過(guò),屬于它們的多贏格局。在這樣的背景下,難免會(huì)有極個(gè)別的保薦機(jī)構(gòu)和承銷(xiāo)商做不到盡職盡責(zé),導(dǎo)致一些帶病IPO項(xiàng)目出現(xiàn)。監(jiān)管層雖然把關(guān)嚴(yán)格,但運(yùn)動(dòng)式的現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)于帶病IPO企業(yè)的震懾度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,總會(huì)有企業(yè)抱著僥幸的心理,它們期待能夠恰好碰不上現(xiàn)場(chǎng)檢查,就有可能僥幸過(guò)關(guān)。但是,一旦這些帶病IPO企業(yè)蒙混過(guò)關(guān),上市之后的一年績(jī)優(yōu)、兩年績(jī)平、三年虧損也就成了大概率事件,最后坑害的還是普通股民。
此后不管這家公司是否被認(rèn)定為財(cái)務(wù)造假,它對(duì)于投資者和二級(jí)市場(chǎng)的傷害已經(jīng)形成,即使補(bǔ)償投資者,對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的損害已不可避免。而且能夠獲得先行賠付的投資者只是少數(shù),更多的投資者承擔(dān)了巨大的虧損。
所以說(shuō),事前的監(jiān)管非常重要。每一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查,都能?chē)樛艘慌鷶M上市公司,當(dāng)然,并不是說(shuō)這些公司就一定有問(wèn)題,但這其中大概率是存在心虛的企業(yè),至少它們沒(méi)有把握通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查。如果它們申報(bào)的材料都是與事實(shí)相符的,那又何必?fù)?dān)心現(xiàn)場(chǎng)檢查?如果是曾經(jīng)被現(xiàn)場(chǎng)檢查嚇退的帶病IPO企業(yè),未來(lái)再次申報(bào)IPO注冊(cè)的時(shí)候,管理層也應(yīng)該以更加嚴(yán)格的尺度去對(duì)待。
在筆者看來(lái),為了提高上市公司質(zhì)量,IPO之前的嚴(yán)格審查是非常重要而且有必要的。既然現(xiàn)場(chǎng)檢查行之有效,那么管理層大可以將現(xiàn)場(chǎng)檢查常態(tài)化,即對(duì)于任何一家申報(bào)IPO的企業(yè),都需要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查這一關(guān),雖然說(shuō)這一辦法并不可能根治財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題,但至少可以大幅提高上市企業(yè)的造假成本。
對(duì)于主動(dòng)撤單的IPO企業(yè),也不能讓它們一撤了之,該有的事后監(jiān)管和檢查一個(gè)不能少,一旦發(fā)現(xiàn)存在帶病IPO的情況,則要重罰,如果出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假等惡劣行為,直接開(kāi)出禁止以任何形式上市的罰單。只有監(jiān)管層罰得夠狠,敢于帶病闖關(guān)IPO的企業(yè)才會(huì)越來(lái)越少。
此外,對(duì)于已經(jīng)上市后被確定財(cái)務(wù)造假的公司,也不能簡(jiǎn)單的退市了事,上市公司和大股東至少應(yīng)該賠償出不少于募集資金的款項(xiàng)。如果上市公司和大股東無(wú)力支付,則必須要由保薦機(jī)構(gòu)和承銷(xiāo)商承擔(dān)不可撤銷(xiāo)的連帶責(zé)任。在造假事件被發(fā)現(xiàn)前如果有原始股東完成了減持,也需要全額追回減持款,用于補(bǔ)償投資者。在投資者損失部分,也不能只認(rèn)定在造假被揭穿時(shí)持股的投資者才受到了損失,此前雖然公司財(cái)務(wù)造假并未被發(fā)現(xiàn),但內(nèi)部知情人的操作也會(huì)引發(fā)股價(jià)持續(xù)走低,在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)損失的投資者也應(yīng)該獲得賠償。
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